FORO CIENTIFICO SOBRE LA PESCA ESPAÑOLA EN EL MEDITERRANEO
GRUPO DE TRABAJO SOBRE SOCIO-ECONOMIA DE LA PESCA
I REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO DE SOCIOECONOMÍA
Preside: Ramón Franquesa
Relator: Juan J. García
Asistentes: Juan L. Alegret, Ramón Franquesa, Félix García, Juan J. García, Mª Dolores González, José Hurtado, Jordi Lleonart, Antoni Lucchetti, Rafael Robles
Definición del objeto de estudio de la socioeconomía pesquera
El GT debe estructurar su actuación en torno al análisis de los siguientes grupos de problemáticas relativas a la pesca en el Mediterráneo:
1. PROBLEMAS RELATIVOS A LAS ESTRUCTURAS DE LOS MERCADOS PESQUEROS: Cadenas comerciales, valoración de los productos pesqueros, análisis de la demanda de la industria transformadora, flujos comerciales externos, tendencias del consumo (presentación del producto final, análisis de las relaciones entre productos en fresco y transformados).
2. ESTRUCTURA DE LA INVERSIÓN: En flotas (tipos, interacciones y financiación), infraestructuras comerciales y portuarias.
3. EVOLUCIÓN DEL INGRESO BRUTO: Precios, distribución entre artes, estacionalidad.
4. PROBLEMÁTICA DEL EMPLEO Y LA FORMACIÓN: Estructura por flotas, niveles de formación y cualificación, ingresos, estructura por artes y evolución y tendencias. Pesca a tiempo completo y parcial.
5. ANÁLISIS DE LA GESTIÓN: Regulaciones, grado de cumplimiento, costes de los controles, relación Administración/Comunidades locales. Revisión de la Política Comunitaria de Pesca. Definición de los objetivos socioeconómicos de la gestión de pesquerías. Grado de cohesión del sector (instituciones, competencia, conflictos locales).
6. ESTRUCTURAS DE COSTES: Análisis de los costes de explotación por modalidades de pesca, la rentabilidad de los diferentes artes utilizadas, problemas económicos derivados de la estacionalidad en la explotación pesquera. Factores socieconómicos que condicionan los cambios de estrategias pesqueras y consecuencias de dichos cambios.
Conclusiones generales:
1. El Foro debe destacar la ausencia en el ámbito de la investigación socioeconómica en España de instituciones tan consolidadas como el IEO o ICM. Ello ha redundado en una mayor dispersión y descoordinación en esta área de investigación. Convocatorias como ésta o la de la EAFE contribuyen a superarlo.
2. La investigación sobre socioeconomía pesquera se localiza en algunas Universidades, donde se llevan a cabo trabajos que utilizan como base la escasa información estadística disponible sobre flota y mercados, o generando información primaria mediante muestreo, especialmente en lo relativo a rentabilidad de artes y modalidades de pesca.
3. Debe destacarse el bajo nivel de coordinación entre los investigadores, que explica la ausencia de un inventario sobre los estudios disponibles. Una de las actuaciones prioritarias del Grupo debe ser recopilar e inventariar los trabajos e informes existentes, fomentando la difusión de éstos.
4. Deben enfatizarse las dificultades sobre definiciones terminológicas coherentes en relación con el uso que desde diversos campos científicos se realizan de algunos términos.
5. El Foro debe proponer mejoras acerca de la información estadística socioeconómica, escasa, dispersa y poco fiable en la actualidad, que facilite un mejor conocimiento de la problemática del sector en el área mediterránea.
Conclusiones particulares
1. El GT deberá abordar la realización de un glosario de la terminología básica en socioeconomía pesquera.
2. Se realizará un análisis crítico del estado de la investigación socioeconómica para la pesca mediterránea, elaborando una Base de Datos documental que deberá estar disponible antes de la siguiente reunión del Foro.
3. El GT estudiará prioritariamente durante el próximo año la distribución territorial de los mercados de productos pesqueros y su análisis en el área mediterránea. Estos trabajos deben desembocar en la confección de una cartografía de los mercados según productos, tipologías de consumo y volúmenes comerciados.
4. EL GT dedicará esfuerzo en el segmento socioeconómico a los métodos de gestión, en la línea de los estudios en curso en organismos internacionales como la OCDE y la UE. Lo que incluye el Coste-Beneficio del impacto de las medidas de gestión (cambios estructurales en los costes, impacto social, costes de aplicación, influencia en los precios finales e impacto en el consumidor final).